金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和(hé)动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然(rán)气(qì)基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等(děng)行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的(de)林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标(b抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲iāo)准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督(dū)促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政(zhèng)府绿色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhu抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲āng)备(bèi)推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新(xīn)性(xìng)研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台(tái)与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲(wù)支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工(gōng)业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数(shù)字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购买第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励(lì)和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态(tài)环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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