金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全(quán)面恢复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商办理来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么lor: #ff0000; line-height: 24px;'>辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录(lù)，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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