北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息(xī)化局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据(jù)提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型(xíng)研发和(hé)应用(yòng)，解放(fàng)和发展数(shù)字(zì)经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业(yè)资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的(de)突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型(xíng)，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包(bāo)括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的(de)高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合规(guī)高效、安全(quán)有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的(de)最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据(jù)中心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持(chí)金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术(shù)研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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