金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局(jú)关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客(kè)户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提(tí)供服(fú)务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担(dān)经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户(hù)端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理房屋买2016年是什么年pan style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>2016年是什么年卖(mài)、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和(hé)国(guó)个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提(tí)出(chū)明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)将经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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