金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实(shí)体经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提(tí)高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力(lì)监管委员(yuán)会(huì)季度(d当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日ù)工(gōng)作会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测(cè)数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司(sī)提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资(zī)非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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