金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险(xi悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词ǎn)业偿付(fù)能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词务(wù)实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构(gòu)接(jiē)管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市(shì)场化方(fāng)式(shì)补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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