美国历(lì)史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶上尉是什么级别，上尉是连长还是营长伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议(yì)员处理债务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成(chéng)本(běn)，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入低(dī)于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国(guó)会(huì)的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国(guó)企业(yè)将(jiāng)面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削(xuē)减政府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支付(fù)义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在没(méi)有任(rèn)何(hé)要求和条件(jiàn)的(de)情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳(bó)斥(chì)了(le)共和(hé)党的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在(zài)下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术(shù)性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政(zhèng)部(bù)可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(ché上尉是什么级别，上尉是连长还是营长ng)、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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