美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信用”和各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评(píng)级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和(hé)地(dì)方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低(dī)于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时(shí)候的(de)一份报告中，国(guó)会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提(tí)高(gāo)政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管(guǎn)活(huó)动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵(dǐ)押竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球(qiú)对于(yú)美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议(yì)院投票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后(hòu)白宫发布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在(zài)没有任何要求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的(de)可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参议院多(duō)数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是(shì)对美国银行体系(xì)的担忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最(zuì)早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美(měi)国(guó)国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼(j竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读iān)全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券(quàn)研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是(shì)由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)可能导致(zhì)货(huò)币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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