北(běi)京(jīng)市经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例(lì)的(de)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇(yù)，推动大(dà)模(mó)型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的(de)开(kāi)发迭代(dài)，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠(kào)性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人工中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全有序(xù)的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的(de)基(jī)础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规模化(huà)需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易(yì)所社会(huì)数据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务(wù)质量。探索(中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗suǒ)大(dà)模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联(lián)速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支(zhī)持力(lì)度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金(jīn)等支持通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争力和发展潜(qián)力(lì)的人才(cái)，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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