金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有(yǒu)效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市(shì)场(chǎng)改革，维护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标资(zī)产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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