金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日(rì)联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分)全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内部(bù)管理制度(dù)，严格依(yī)法收集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易(yì)资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入(rù)资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按(àn)规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规(guī)信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服(fú)务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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