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一个人去巴基斯坦安全吗,中国人去巴基斯坦安全不

一个人去巴基斯坦安全吗,中国人去巴基斯坦安全不 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立,工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行,农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化,清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列,能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升,重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14%,万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到85%以上,秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86%以上,畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80%以上(shàng),城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100%,城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30%。

  广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 (2023-2025年(nián))

  推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措,是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn),是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》,经省(shěng)人(rén)民政府同意,制定本方案。

  一、总(zǒng)体要求

  (一)指导思想

  以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo),全(quán)面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神,认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要求,以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标,以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线,以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手(shǒu),系统(tǒng)推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁(jié)生产,加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造,创新清洁生产推行方式,培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业,为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二(èr))主要目(mù)标

  到2025年,清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立,工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行,农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà),清洁生产整体水平走在全国前列,能源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显提升,重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平,清洁生产产业不断壮大(dà)。

  到2025年,全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14%,万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全(quán)省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100%,一个人去巴基斯坦安全吗,中国人去巴基斯坦安全不城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  二、聚焦重点全面推行,释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜力

  (三)突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

  1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中,注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平,培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn),全方位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计,扩大(dà)绿色低碳产品供给,加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业,创建工业(yè)产品生态(绿色)设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南,推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点,引导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn),带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求,推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

  2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标,对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi),单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建,坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

  3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费,加大清洁能(néng)源推广应用,提高工业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互(hù)通,支持现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè),推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领(lǐng)域,在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区,支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳,开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替(tì)代,促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料(liào),大力推广低(dī)(无)挥发性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

  4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束,依(yī)法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng),扎实(shí)推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证,以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点,深入开展节能减排诊断,建立能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单,系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治理,提高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造,推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产,积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

  专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

  1.工业产品生态(绿色)设计示范(fàn)企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范(fàn),培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

  2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和(hé)集成应用,大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng),培(péi)育一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业,打(dǎ)造一批具(jù)有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年,累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

  3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造,推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能(néng)降碳改造,打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

  4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式(shì),推动(dòng)工业园(yuán)区(集聚(jù)区(qū))内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产审核,到2025年,推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

  (四)切(qiè)实加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

  5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求,加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体(tǐ)系,实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循(xún)环(huán)农业,推(tuī)进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源(yuán)供应,推动(dòng)农(nóng)村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济,培育林业龙头企业(yè),建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地,积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范(fàn)园区,实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点,深入推(tuī)行农业清洁生产,形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

  6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节(jié)规范化(huà)管理,统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动,持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”,统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治,集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模(mó)式,开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发,积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料(liào),拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

  7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备,形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农(nóng)业(yè)生(shēng)产模(mó)式(shì)。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域(yù),集一个人去巴基斯坦安全吗,中国人去巴基斯坦安全不中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配(pèi)方施(shī)肥,推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术,推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系,大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式。

  8.加强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng),加强(qiáng)农膜管理,推广普及标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜,推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利(lì)用,全面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化(huà)利用,支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式,鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场,提倡粪肥就近还田利用,促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集还田等(děng)模式,提升种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点示范,持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设,促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

  专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

  1.农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设,创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年,创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区,全域(yù)建设粤北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区。

  2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合,加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年,农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术(shù),以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián),全省化肥利用率(lǜ)稳定在40%以上,主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43%以上,创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县,支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

  4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制,实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研(yán)单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理,整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用能环节,开展(zhǎn)节能改造,广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技(jì)术和设(shè)备(bèi),推(tuī)广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水,优先利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán),全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环用水技(jì)术(shù)工艺,探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动,遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě),树立先进标杆。

  10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程,推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà),鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标识,供应小(xiǎo)份菜,提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐,提供分餐(cān)服务,提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率,提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品,合理配(pèi)置(zhì)不同规(guī)格盛具,推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房,推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式,推广绿色(sè)加工和配送模式,支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治(zhì)理,推动餐(cān)饮企业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾,推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

  11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生产理念,改善服务规程,减少一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料(liào)用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用,逐(zhú)步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料编织袋,全面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品,使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度,督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业和快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用,带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

  专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

  1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作,在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

  2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动,鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工(gōng)作,培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)(单位)、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

  3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发,推进可循环快递包(bāo)装应用,推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带,建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地。

  (六)大力推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

  12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平,新建民用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设,鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用,积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术,鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用,推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术(shù),提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

  13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào),提(tí)高(gāo)用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式(shì),探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线,统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适,推广智慧用能技术,提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施,提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升,针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改造,合理设置室内温度,充分利用自然(rán)采光(guāng)。

  14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化,大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù),推广钢结构住宅,开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性,推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材,鼓励(lì)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业互联网,实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理,促进合理安(ān)排(pái)材料采购,减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械,对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术,监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng),探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理,将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴,推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发,研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品,鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái),拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用(yòng)机制砂,推(tuī)动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù),推进(jìn)各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用,规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营(yíng)管理(lǐ)。

  专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

  1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平(píng),进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年,建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作,统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间,累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

  3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用,积极推(tuī)广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品,提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦,建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程,加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度,力争2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30%。

  5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú),将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目,以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年,建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60%,水泥散(sàn)装率达到(dào)75%以上。

  (七)扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

  16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通,推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接,降低空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转(zhuǎn)量,提(tí)升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”,积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运,推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施建设,强(qiáng)化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送,优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系,完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

  17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车,推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代,提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē),稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准,基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶,加快(kuài)推进码头岸(àn)电设(shè)施建设,推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

  18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程(chéng),有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用,积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用,构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

  专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

  1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设,提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级,加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián),全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26%左右,全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15%以上(shàng)。

  2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的电动化,推动氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用,加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站(桩),全面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年,实现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖,港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70%以上(shàng)。

  3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核,建(jiàn)设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

  三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng),全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力(lì)水平

  (八)加强科技创新引领

  加(jiā)强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的(de)基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向,确立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目,突破一批核心(xīn)关键技术(shù),研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台,推动科技(jì)创新平台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研制,促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

  (九)推动清洁生产技术装备产业化

  积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备,培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录,鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社(shè)会组织作用,大力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用,加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

  (十)大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业

  创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务模式,探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场,鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综合服务,有效发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理,探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制,健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

  (十(shí)一)加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养

  加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训,培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建设,分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训,提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统(tǒng),畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升通道(dào),培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

  推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用,结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展(zhǎn),探索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平,实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离(lí)散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理,以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设,推动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系统建设,加快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

  1.绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业,实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

  2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术(shù)装备。

  3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备研发,发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术,研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

  4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色(生态)产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

  四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模式创新,激发清洁生产市场主体活力

  (十三)创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

  大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产,带(dài)头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用,开展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn),鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清洁生产要(yào)求,引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn),实施清(qīng)洁生产技术改造项目,提升清洁生(shēng)产水平,推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产,完善(shàn)内部清洁生产推行机制,推动子公司、分公司开展清洁生产,提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平,形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

  (十四)推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模(mó)式(shì)创新

  深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式,继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度,对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核,对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法,创(chuàng)新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng),对通(tōng)过评价(jià)认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的,视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核,提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平,有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

  (十(shí)五)探索区域协同推(tuī)进清洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作力度,推(tuī)动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设,支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī),深入推进粤港清洁生产伙伴计划,深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制,推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的(de)合(hé)作,强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

  (十六(liù))推进市场化机制改革创新(xīn)

  强化绿色金融支持(chí),有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具,鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品(pǐn),加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度,引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量,在(zài)完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的(de)基础上,可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易,或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化(huà),推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

  专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

  清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点,实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点,探索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审核新模式,形(xíng)成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

  五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系,推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

  (十七(qī))加强(qiáng)组织实施

  省(shěng)发展改革委加强组织协调,会同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制,统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任(rèn),加大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产,结合实际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务,制定(dìng)具体落实措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政(zhèng)积极探索有效方式,支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠政策,落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15%的(de)税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用(yòng),将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和实施的(de)重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度,在政府(fǔ)采购(含适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù))中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度,按照(zhào)国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

  (十(shí)九)完善法规标准

  结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展,推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作,加强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调,强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际(jì),研究制定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系,鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析(xī),探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

  (二十)严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

  各地清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查,压实企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任,引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质量(liàng),开展清洁生产审核质量抽查(chá),严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构,依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布,并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

  (二(èr)十一)鼓励全民参与

  深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动,充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度(dù)和(hé)典型案例等,提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识,营(yíng)造全(quán)社会(huì)共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围,推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编,及(jí)时总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ),以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等,开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作,学习借鉴先进经验,促(cù)进人才、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

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