金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实体经济(jì)和人民(mín)群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗施偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基(jī)金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型问(wèn)题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模(mó)式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作机(jī新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规(gu新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗ī)范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严(yán)防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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