金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会(huì)的支(朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积zhī)持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合(朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积hé)试(shì)验区(qū)考核(hé)评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸(mào)企业的(de)培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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