北京市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型的(de)行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突(tū)破(pò)点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提高场景应用(yòng)的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服(fú)务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对(duì)大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资(zī)源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交易(yì)平(píng)台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供(gōng)给及合规(guī)高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模型(xíng)，落地(dì)行业应(yīng)用并(bìng)提供(gōng)日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化(huà)、规(guī)模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化服(fú)务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据(jù)专栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据(jù)专区成果及(jí)智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸(xī)引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础中戏明星有哪些明星，中戏明星有哪些名单软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务(wù)，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传(chuán)输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化(huà)解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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