美国历史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能(néng)最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告(gào)知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的(de)债(zhài)务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后(hòu)一(yī)刻(kè)才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可(kě)能(néng)会对企业(yè)和消费(fèi)者(zhě)信心造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评(píng)级产(chǎn)生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本(běn)责任(rèn)”。她警(jǐng螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭)告说，如(rú)果(guǒ)债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金(jīn)融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去(qù)两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上(sh螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭àng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大(dà)幅削(xuē)减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院共和党(dǎng)人(rén)必须(xū)在没(méi)有任何要求和(hé)条(tiáo)件的(de)情况(kuàng)下打消违约的(de)可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后(hòu)一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有可(kě)能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将在下(xià)个月(yuè)显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美国债(zhài)务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债务上限僵(jiāng)局(jú)的(de)方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期限(xiàn)的时间螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭可能会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的(de)信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务上限的(de)可(kě)能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由(yóu)税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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