金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十(shí)四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业(yè)协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用天雨粟 鬼夜哭 思念漫太古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思(yòng)，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技(jì)术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要(yào)用(yòng)能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索(suǒ)施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利(lì)用场所建设运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热(rè)泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设天雨粟 鬼夜哭 思念漫太古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设计等服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突(tū)出(chū)的(de)单(dān)位(wèi)和个(gè)人(rén)依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价(jià)指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各(gè)相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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