金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客(kè)运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设(shè)备企业的(de)国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业(yè)防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高(gāo)货(huò)物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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