金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与(yǔ)资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些持(chí)续加强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力(lì)数(shù)据(jù)真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作(z传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些uò)机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些)、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家公(gōng)司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风险。

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