金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在(zài)利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经(jīng)纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗(sù)协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗人信息合(hé)法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门(mén)依法查(chá)处不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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