金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港(g正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角ǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业(yè)。各正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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