昨日晚(wǎn)间(jiān)，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步(bù)规范证券期货(huò)市场主机交易托管服(fú)务和(hé)相关(guān)租用活动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管活(huó)动，保护投资者合法(fǎ)权益(yì)，维护证券期货市(shì)场(chǎng)安全平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向(xiàng)社会(huì)公开(kāi)征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来，证券期货交(jiāo)易(yì)所向市场(chǎng)相(xiāng)关机构提(tí)供主机交(jiāo)易托管资(zī)源，为行业提供信息科技基础(chǔ)支撑服(fú)务，对于提升行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息系(xì)统安全稳定运行发挥(huī)了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场的不断(duàn)发展，主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线(xiàn)路(lù)时延不尽一致、安全保障(zhàng)能(néng)力(lì)有待提升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范(fàn)证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动，促(cù)进证(zhèng)券期货市场的平稳健康发展(zhǎn)，证监会(huì)起草《管(guǎn)理规定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管理规(guī)定》起草(cǎo)思(sī)路有(yǒu巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思)三。一(yī)是全(quán)面覆盖(gài)各巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思类主体。结合业务活动(dòng)的(de)具体(tǐ)特点，《管理规定(dìng)》将主机(jī)交(jiāo)易托管相关主体分(fēn)为证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易(yì)所和(hé)证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)两部分，分别提(tí)出(chū)完善的监管要(yào)求(qiú)，并要求其(qí)他类型(xíng)的参与主(zhǔ)体参照执行有关(guān)规(guī)定(dìng)。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是从事主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活动的(de)基础和(hé)前(qián)提，《管理规定》规定了主机交易托管资(zī)源(yuán)的安全管理(lǐ)要(yào)求(qiú)，明确了证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构的尽职调查和业务审批机制，从安全的角度作出全面规定(dìng)。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平(píng)合理原则(zé)，体现在(zài)证券(quàn)期货(huò)交易所和(hé)证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构从事主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动的各(gè)个环节(jié)，同时(shí)也(yě)充分注(zhù)重有关规(guī)定落地过程中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获(huò)得感。

　　从主要(yào)内容来看，《管(guǎn)理规定》共(gòng)五章28条，对证券(quàn)期货行业主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体(tǐ)来看(kàn)，首先是总则明确(què)立法(fǎ)宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主机交易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租用活动的(de)基本(běn)原(yuán)则(zé)以(yǐ)及监督管理。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，是指证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提(tí)供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在相关(guān)资(zī)源的信(xìn)息(xī)系统可以连接(jiē)证券期货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交易所要求。明(míng)确(què)了证券期(qī)货交易所提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务有(yǒu)关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统一专区(qū)交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券(quàn)期货(huò)业信息系统(tǒng)托管基本要求》中(zhōng)三级系统的受托方要(yào)求(qiú)；从资源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务退出与(yǔ)资源再(zài)分配等方面保障证(zhèng)券期(qī)货交易所提(tí)供有关(guān)服(fú)务的(de)公(gōng)平合理；加强风险防控，证券期货(huò)交易所需(xū)建立(lì)健(jiàn)全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券(quàn)期货交易所提供主机交易托管服(fú)务的，应当将主(zhǔ)机交易(yì)托管资(zī)源和(hé)其(qí)他主机托管资源进(jìn)行区分(fēn)，对主机交易托管资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关专区到核心交易系统通信(xìn)前端的通信(xìn)时延(yán)保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期(qī)货经营机构要求。明(míng)确了证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主机交易托管(guǎn)资源有关要求。具体来看，从安全(quán)保(bǎo)障方面，对证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用主机交易(yì)托管资源的一般要(yào)求作出(chū)规定(dìng)。从能力评估(gū)、治(zhì)理架构、尽职调查等(děng)方面确保证券期货经营(yíng)机(jī)构能够保障客(kè)户(hù)设施的安全运行。明确证券(quàn)期货经营机构对证券(quàn)期货交(jiāo)易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)部(bù)署客(kè)户(hù)提(tí)供的软件或硬件设(shè)施（以下简称证券期(qī)货经营(yíng)机构部署客户设施）的，应当(dāng)从人(rén)员(yuán)保(bǎo)障、资金投(tóu)入、客户(hù)需求等方面充分评估(gū)，审慎选(xuǎn)择(zé)服务客(kè)户，确保自身能(néng)力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同客户的(de)信息系(xì)统、客户与经营(yíng)机构的(de)信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证券(quàn)期货(huò)交易所的(de)监管报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其(qí)派(pài)出机构结(jié)合法(fǎ)定职责，对证券期(qī)货(huò)交易(yì)所及证券(quàn)期货经营机构实施现场检查和非(fēi)现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违(wéi)反(fǎn)本规定，或(huò)者在监(jiān)管(guǎn)工作中不履(lǚ)行职责，或者不履行本(běn)规(guī)定有关报告(gào)义务的，中国证(zhèng)监会可(kě)以对证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所采取(qǔ)监管(guǎn)谈话(huà)、出具警示函、责令限(xiàn)期(qī)改正等行(xíng)政监管措施，对(duì)有关高级管理(lǐ)人员(yuán)给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货交易所对其他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券(quàn)期(qī)货经营机构违反本(běn)规定(dìng)，中国证(zhèng)监会(huì)及其派出(chū)机构可(kě)以依照《证券期货(huò)业网络和信息安全管理办法》有关规(guī)定，对有关机构和人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖接受监(jiān)察调查

　　据(jù)昨日中(zhōng)央纪(jì)委国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪检监察(chá)组、浙江(jiāng)省纪委监委(wěi)消息，上海证券交易所原(yuán)副总经(jīng)理刘(liú)逖涉嫌(xián)严重职务违(wéi)法，目前(qián)正在接受中央纪委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监察(chá)组(zǔ)和浙江省台州市监委监察调(diào)查。

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