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元(yuán)朝的御史(shǐ)台(tái)直(zhí)属机构(gòu)有哪些部门,元朝的御史台(tái)直属机构(gòu)有哪些名称(chēng)
御史台直属机构有殿(diàn)中司和内察(chá)院。殿中司设殿(diàn)中侍御史,主管检(jiǎn)查朝廷礼仪、考核京官。
内察院设监察御史(shǐ),主管(guǎn)刺探(tàn)举报各种违法之(zhī)事(shì),有一定独(dú)立性,称作天子(zi)的耳目之司。
元朝的官制是怎么样的
元朝的(de)前身是(shì)蒙古汗(hàn)国,由成吉(jí)思汗所建(jiàn)。
当时官制比较简单,实行领主分封(fēng)制。
元朝(cháo)统(tǒng)一中国后,国(guó)家规模超(chāo)过汉、唐,蒙古汗国官制已不适应变化了(le)的形势,为了行使(shǐ)有效的(de)国(guó)家管理(lǐ),蒙(méng)古统治者对历(lì)代中原王朝(cháo)官(guān)制,特别是金(jīn)朝(cháo)官制,多所借鉴(jiàn),形成(chéng)了颇具(jù)特色的元朝(cháo)官制。
下面是我(wǒ)为大家整理的(de)元朝的官制(zhì)是怎么样的(de),希望大家喜(xǐ)欢!
元朝官制之中央(yāng)官(guān)
元(yuán)朝(cháo)中(zhōng)央最(zuì)重要(yào)的机构是中书(shū)省(shěng)、枢密院(yuàn)和御史台。
元(yuán)朝不采用隋唐(táng)确立的三省(shěng)制(zhì)度(dù),而是(shì)沿用金朝尚书省(shěng)制度,更名(míng)为中书(shū)省。
中书省是由蒙古汗国者迹时侍卫官必阁赤演化而(ér)来,又(yòu)称都省,为管理全国政务的最高行政机构(gòu)。
中书(shū)省名誉上的长官是中书令(lìng),由皇太子兼任(rèn),称(chēng)“行中书令(lìng)”或“领中书令”,但(dàn)并不常设,元(yuán)代只有四个皇(huáng)太子兼(jiān)任此职,而且“首(shǒu)居(jū)重器,未尝事(shì)事”(《秋(qiū)涧集》卷八四),“名虽(suī)如是,实(shí)则未闻(wén)”(《青(qīng)崖集》卷(juǎn)四)。
实际上中书省的长官是右(yòu)丞相和左丞相(xiāng),总领省事,裁夺庶政。
元(yuán)制尚(shàng)右,右(yòu)丞相地位高于左丞相。
平章政事是(shì)丞(chéng)相的副贰,左右丞、参(cān)知政事为(wèi)执政官(guān),统(tǒng)称(chēng)宰(zǎi)执(zhí)。
又有参(cān)议(yì)中书省事,掌(zhǎng)管左、右司文牍,并可参决军国(guó)重(zhòng)事。
左、右司,各设郎中(zhōng)、员外郎、都事等官。
中书(shū)省统(tǒng)领六部。
六(liù)部皆设尚书、侍郎(láng)、郎中、员外郎等。
六部职掌与(yǔ)宋朝(cháo)相仿,惟兵部不掌军政,只负责邮传屯牧。
至元(yuán)七(qī)年(公元1270年)、至元二(èr)十四年(公(gōng)元1287年(nián))、至大二年(公元(yuán)1309年),元朝曾(céng)三次设立尚书(shū)省,与中书省分(fēn)权,但(dàn)时间都(dōu)不长(三(sān)次设置合(hé)计八年(nián)),所以终元之(zhī)世基本上实行的(de)是一(yī)省制。
需要指出的是,元(yuán)代(dài)宰执官名(míng)运用十分混乱,原因(yīn)是相当(dāng)长时(shí)间内被用(yòng)于赏功加官(guān),到元中期恶性(xìng)发展(zhǎn),从京官(guān)到外官,从(cóng)文职到(dào)武职(zhí),甚至佞幸、僧道之类,往(wǎng)往都被授予(yǔ)宰(zǎi)执头衔,有时前面(miàn)加“遥授”字样(yàng),有时(shí)则径称(chēng)丞相某某、平(píng)棚告章某某,职官、加官颇难分辨。
直到元朝后期,加官(guān)宰执(zhí)头衔才得到控制(zhì)。
枢(shū)密院是最高统军机构。
除怯薛外,“ 天(tiān)下 兵(bīng)甲机密之务,凡宫(gōng)禁宿卫、边庭军(jūn)翼、征讨戍守、简阅差遣(qiǎn)、举功转官、节制调度(dù),无不(bù)由之(zhī)”(《元史·百官志二》)。
最高长官枢密(mì)使,也(yě)不常设,实际上的长官(guān)是知枢密院事,下设同知枢密院(yuàn)事、枢密副使、佥(qiān)枢密院事、威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家同佥枢密(mì)院(yuàn)事、院判、参议等官。
元朝枢密(mì)院与宋、金枢密(mì)院略有(yǒu)不同,即遇(yù)有(yǒu)大(dà)征(zhēng)伐,另在用兵(bīng)处(chù)分(fēn)置行枢密(mì)院(yuàn)。
行枢密院简称行院,是临时(shí)性的(de),事已则罢。
元朝军队分宿(sù)卫(wèi)(戍卫京师)和镇戍(镇(zhèn)守(shǒu)全国各地)两大系统。
宿(sù)卫军(jūn)又分(fēn)怯薛(xuē)和(hé)五(wǔ)卫亲(qīn)军。
怯薛军入元后仍然保(bǎo)留(liú),处于功(gōng)勋军(jūn)的(de)地位,设怯(qiè)薛长,归皇帝亲自统辖。
怯薛待遇优厚(hòu),元朝高级军政官员多(duō)出身于怯薛(xuē)。
所以,官员以(yǐ)怯薛出身者最显贵。
五(左、右、中、前、后)卫(wèi)亲军是中央常备军,各设都指(zhǐ)挥使、副都指挥使等(děng)官(guān),由(yóu)枢密(mì)院管辖。
镇戍军也由枢密院(yuàn)调(diào)动,有蒙古军、探马赤军、汉军、新附军,其编制为万户府、千(qiān)户所(suǒ)、百户所、牌(pái)子四级,分别由万(wàn)户、千户、百户、牌子头统率。
各级军官都(dōu)是世袭,地位高于文(wén)官。
御史台是最高监察机构(gòu)。
忽必(bì)烈曾(céng)说(shuō):“中书(shū)朕左(zuǒ)手,枢(shū)密朕(zhèn)右手(shǒu),御史台是朕(zhèn)医两手的”(《草木子·杂制篇(piān)》)。
设官(guān)有(yǒu)御史(shǐ)大夫、御(yù)史中丞、侍御史、治书(shū)侍御(yù)史(shǐ)。
元代御史台(tái)地位高于唐、宋,一改以往以低(dī)品位(wèi)官员首和并监察高品位(wèi)官员(yuán)的传(chuán)统。
御史台直属(shǔ)机构有殿中司(sī)和(hé)内察(chá)院。
殿(diàn)中司设殿中侍(shì)御史,主管(guǎn)检(jiǎn)查朝廷 礼仪 、 考核(hé) 京官(guān)。
内察(chá)院设(shè)监察御史,主管刺(cì)探举报各种(zhǒng)违法之事(shì),有一定独(dú)立性,称(chēng)作(zuò)天子的耳目之(zhī)司。
元朝还(hái)在江南(nán)、陕西分设行御史台。
御史(shǐ)台(内台(tái)或(huò)总台)与(yǔ)江南行台(南台)、陕西(xī)行(xíng)台(tái)(西台)分辖二十二道,腹里与河南(nán)、辽阳二行省八道隶(lì)内台,江浙、江西、湖广三行省十道隶于(yú)南台,陕西、甘肃、四川、云南(nán)四行省四道隶于西(xī)台。
每道(dào)设肃政廉访(fǎng)司(初(chū)设时称提刑按察司),置(zhì)使、副使、佥事、经历等员。
廉访官分临所(suǒ)管道(dào)监察,称为分司,每年八月至次年四月出巡,监察地方官吏,复审案件。
元代御史台可以自选从总台到肃政廉访司的官(guān)员(yuán)(需奏皇帝批准),这在历(lì)朝(cháo)监察官(guān)的设置(zhì)上是绝无(wú)仅(jǐn)有的(de),反映了元朝(cháo)监察制(zhì)度(dù)的特点(diǎn)。
元朝是(shì)一个(gè)开放型(xíng)的政(zhèng)权,重视利用中外各种宗教加强思想统治(zhì),因此设有管理宗教事(shì)务(wù)的各种(zhǒng)机构。
最(zuì)重要的是宣政(zhèng)院和崇福司。
宣政院设院使、副使、同(tóng)知(zhī)、佥院、同佥、院判、参议等官,主管全国释教僧徒及(jí)吐蕃(fān)事务。
吐蕃著名佛(fú)教领(lǐng)袖(xiù)八思巴曾为宣政院第一任(rèn)总领,被(bèi)尊为“帝(dì)师(shī)”、“大宝法王”。
如吐蕃(fān)有事,宣政院另设(shè)分院往治(zhì)。
崇(chóng)福(fú)司,一度改称崇(chóng)福院,掌管也里可温(基督教(jiào))事务,管理本教教(jiào)士和(hé)十字寺(教(jiào)堂)。
设官有崇福使、同知、副使、司丞、经(jīng)历、都事(shì)、照磨等(děng)官(guān)。
据考证(zhèng),元朝有也里可温教(jiào)寺院72所(suǒ)。
道教则(zé)由集(jí)贤院兼管。
江南道教由皇帝敕封的(de)正(zhèng)一(yī)道天师掌领。
元朝(cháo)对各种(zhǒng)宗教寺院(yuàn)大加保(bǎo)护,主管祭祀典(diǎn)礼的太禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋〔yin因〕院(yuàn)同时(shí)负责对寺院的(de)修缮。
元朝称院的机构特别多,主要有两类。
一类设官(guān)是(shì)院(yuàn)使、同知、副(fù)使等。
除(chú)前面提到(dào)的几个以外,还(hái)有(yǒu)宣徽院(yuàn),掌管(guǎn)皇帝酒膳及朝廷(tíng)筵宴(yàn)。
光(guāng)禄寺是宣徽院的子机(jī)构(gòu)。
太常(cháng)礼仪院,掌管礼乐、祭享(xiǎng)宗庙社(shè)稷(jì)、封赠谥号等事。
太史院,掌(zhǎng)管(guǎn)天文历法之事。
太医院,掌(zhǎng)管医药和各种医药机构,同时制(zhì)奉御用医药(yào)。
将作院,掌管(guǎn)官府 手(shǒu)工 业。
通政院,掌管(guǎn)全(quán)国驿站,后分置大(dà)都、上都两院。
典瑞院(yuàn),掌(zhǎng)管皇(huáng)帝的印(yìn)玺信物。
中政院(yuàn),掌(zhǎng)管(guǎn)皇后宫中(zhōng)财政、营造、供给。
储政院,初名詹事院,掌管辅(fǔ)翼皇(huáng)太子之事。
另一类设官是各种(zhǒng)名(míng)目的(de)学士(shì)。
有翰林兼国史院,负责拟写诏令,纂(zuǎn)修国史。
蒙古(gǔ)翰林院,负责翻译文字。
集贤院,负(fù)责学校和(hé)征集人才(cái),同时兼管道教(jiào)、阴阳、占卜等(děng)事。
下(xià)辖国子(zi)监和(hé)国子学。
监负责学的教令,设祭(jì)酒、司业、丞等官(guān)。
学(xué)负责教授生徒,以博(bó)士(shì)领衔管理。
又有(yǒu)蒙古国子监(jiān)和蒙古国子学,不隶集贤院,而归(guī)蒙(méng)古翰林(lín)院管理。
奎章(zhāng)阁学士(shì)院,掌管进呈经(jīng)史书籍,考校 历(lì)史(shǐ) ,纂修《经世大(dà)典》。
下(xià)辖(xiá)群玉内(nèi)司(sī),掌管图(tú)书宝(bǎo)玩;艺文(wén)监,主管以八思(sī)巴(bā)文字(zì)翻译儒学经(jīng)典(diǎn)。
此(cǐ)外(wài),还有称(chēng)府、称(chēng)寺、称司、称监的机(jī)构。
称府的(de)有大宗(zōng)正府,设扎鲁忽赤若(ruò)干,由诸王为之长,掌管治理诸王、驸马(mǎ)以下蒙古、色(sè)目人的刑名(míng)诉讼,也兼(jiān)管蒙、汉相关的刑狱(yù)。
侍正府,设侍正(zhèng)府(fǔ)侍、同(tóng)知,掌管内廷(tíng)近侍(shì)之事(shì)。
称寺的机构设卿(qīng)、少卿。
多为主管斡耳朵(duǒ)的机(jī)构。
如(rú)长(zhǎng)庆(qìng)寺(sì)、长秋寺、承徽寺、长宁寺、延徽寺等。
蒙(méng)元(yuán)皇帝(dì)、皇后的斡(wò)耳朵各有私产和人(rén)户,死后由亲族继(jì)承。
除(chú)这一类机(jī)构外,还有武(wǔ)备寺(sì),掌管兵器的(de)制造和(hé)供应。
太仆寺,掌管马(mǎ)政。
尚(shàng)乘寺,掌管皇帝御用车马。
值得注(zhù)意(yì)的是元朝不设大理寺,以其职掌归入御史台。
称(chēng)监的机构(gòu)有(yǒu)太府监(jiān),设太卿、太监(jiān)、少监,掌(zhǎng)管财务库(kù)藏。
领内、右(yòu)、左库藏。
都水监,设(shè)监(jiān)、少监、丞,掌管(guǎn)河(hé)堤渠防。
又在地方分设大都河道(dào)提举司,山东、河南行都水监等机构。
秘书监,设(shè)卿(qīng)、太监、少监(jiān),掌管图书。
司(sī)天监,设(shè)提点、监、少监(jiān),掌(zhǎng)管(guǎn)历(lì)象(xiàng)研究及教学。
又有回回司天监,设官同司天监,是(shì)少数民族(zú)星(xīng)象学者观察天象的专门机构。
设司的机构(gòu)有大司农司,设大司农、卿(qīng)、少(shǎo)卿,掌管农(nóng)桑、水利及赈济(jì)之(zhī)事(shì)。
大都(dōu)(今北京(jīng))留守(shǒu)司,设留守、同知、副守(shǒu),掌(zhǎng)守卫(wèi)京城。
元朝官制(zhì)之地(dì)方官
元朝地方有两个系(xì)统,一是行(xíng)省系(xì)统,一(yī)是土司系统。
行省,即(jí)行中书省,也简称(chēng)省。
元朝以(yǐ)大都为(wèi)都城,称河北、山东、山西之地为“腹(fù)里”,直属中书省管(guǎn)辖。
腹里之外(wài),分设岭北、辽阳(yáng)、河南(nán)、陕(shǎn)西、甘(gān)肃、四川、云南、湖广、江西(xī)、江浙(zhè)等十个行省。
“省(shěng)”,最初是官署名,如(rú)中书省。
行省是中书(shū)省(shěng)分出来的地方(fāng)最高一级行政机(jī)构(gòu),设官同中书省,亦有丞相、平章(zhāng)、右(yòu)左(zuǒ)丞、参知政事、郎中、员(yuán)外郎、都事等(děng)。
这(zhè)种制(zhì)度(dù)是从金朝学(xué)来的,金朝叫行尚(shàng)书省,是临时(shí)的(de),不常设;元朝定型为常设的机构(gòu)。
以(yǐ)后,行省又演化为大行(xíng)政区的(de)代(dài)名词。
明(míng)、清时候,行省作(zuò)为官署名不(bù)复存在,但作为大行政(zhèng)区的(de)代名(míng)词则沿用下来。
行(xíng)省下是(shì)路、府、州(zhōu)、县(xiàn)。
路分(fēn)上路和下路,满(mǎn)10万户为上路,不及(jí)10万户(hù)为下路, 地理 位置(zhì)重要的(de)地方,不论人口数(shù)亦可置(zhì)上路。
路设总管府,长官称(chēng)达(dá)鲁花赤(chì),总管副贰。
下有(yǒu)同知、治中、判(pàn)官、推官等官(guān),下辖(xiá)儒(rú)学(学校)、司(sī)狱(yù)司、织(zhī)染(rǎn)局、杂造局、录(lù)事(shì)司等分管各项专门事务的部门。
府的设(shè)置不(bù)普遍,有的直属中书省,有的(de)隶属于行省,有的隶属于路(lù)。
府(fǔ)之下有(yǒu)的直辖州县,有的(de)不(bù)辖州县。
府设达鲁花赤(chì)、知府(或府尹)为长(zhǎng)官(guān),又(yòu)有同知、判官、推官、知事、提控案牍(dú)等员分管(guǎn)各项(xiàng)具体事(shì)务。
州按所辖民户多少分为三等,江南、江北(běi)标准(zhǔn)不一。
江南50000户以(yǐ)上为上州,30000户以上为中(zhōng)州,不及30000户(hù)为下州(zhōu)。
江北15000户(hù)以上(shàng)为上州(zhōu),6000户(hù)以上为中州,不及(jí)6000户为下州(zhōu)。
州设达鲁花赤、知州为长官,其他设官如(rú)同府制。
县也按所辖(xiá)民户(hù)多(duō)少分为三等(děng)。
江南以30000户以上、10000户以上、10000户(hù)以下划为上、中、下县。
江北以6000户以上、2000户以上、2000户以下划为上、中、下(xià)县。
县设达鲁花赤为长官(guān),下设(shè)县尹(yǐn)、县丞、主簿、尉、典史等官。
在(zài)比较重要的地方设巡检司,如浙(zhè)江(jiāng)行省泉州路设有澎湖巡检司,管(guǎn)辖澎(pēng)湖、琉球(今(jīn)台湾(wān))等地。
土司设置于边(biān)陲少数民族(zú)地区。
有宣慰司、宣(xuān)抚司、安抚司、招(zhāo)讨(tǎo)司、元帅府、万(wàn)户府、千户所等(děng)机(jī)构(gòu)。
设宣慰使(shǐ)、宣抚使、安抚使、招讨使、元帅(shuài)、万户、千户等官,由少数民(mín)族首领担任。
有的土司设在行省之内,如湖广、云南、辽阳(yáng)等行(xíng)省(shěng);有的设在行省之(zhī)外,如维吾尔、吐蕃等(děng)。
元朝土司(sī)的(de)设置,是唐朝(cháo)羁縻州(zhōu)县的进一步(bù)制度(dù)化(huà),以后为明、清两朝继承下来,对巩固祖国(guó)的统一很有作用。
元(yuán)朝以蒙古族为统治(zhì)民(mín)族,把人户分为(wèi)蒙古、色目、汉(hàn)人、南人四等。
四等人户在 政(zhèng)治 待遇上显分(fēn)优(yōu)劣,从中央官到地方官的设置上都有(yǒu)突出的反映(yìng)。
高(gāo)级官员基本(běn)上(shàng)为世袭(xí)蒙古、色目贵族和极少(shǎo)数汉人官僚所垄断,而(ér)汉(hàn)人官僚(liáo)也往往充(chōng)任副职。
如中(zhōng)书(shū)省,右丞相(xiāng)必(bì)须是(shì)蒙(méng)古人,色目(mù)人可任左丞相(xiāng),而汉人只能任平章政事。
有元一(yī)代(dài),非蒙古人做丞相的(de)只有三人。
御史台也是一样,“台端非国姓不以授”(《元史·太(tài)平传》)。
台端(duān),指(zhǐ)御史大夫。
国姓,指蒙古(gǔ)人。
至于(yú)地方行中书省长官丞相(xiāng)、平章政事,更是非蒙古人(rén)不任。
元朝还有一个特(tè)殊的(de)官名“达鲁花赤”,蒙古(gǔ)语(yǔ)“镇守(shǒu)者”的音(yīn)译,按(àn)规定(dìng)由蒙古人(偶有(yǒu)色目人)担任。
中央(yāng)许多机构,地(dì)方路、府、州、县(xiàn),非(fēi)蒙古(gǔ)军的万户府、千户所(suǒ),都(dōu)设有此官。威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家
达鲁花赤的设置,也体现了强化蒙古贵族(zú)统治的特点。
元朝官制之官(guān)职(zhí)
一、中央政权
(一)三(sān)公
三公:太师、太傅(fù)、太保各(gè)一(yī)员,正一品,银印,以(yǐ)道燮(xiè)阴阳(yáng),经邦国。
又有所谓大司徒、司徒、太尉之属,或(huò)置,或不置。
其(qí)置者,或开府(fǔ),或不开府。
(二)中书省
(1)中书令一(yī)员,银(yín)印(yìn),典领百官,会决庶务。
(2)右(yòu)丞相(注:元朝以右为上,与前代(dài)不同(tóng))、左丞(chéng)相各一员,正一(yī)品,银(yín)印,统六官,率百司,居令之次。
令(lìng)缺,则(zé)总省(shěng)事,佐天子,理万机。
(3)平章政(zhèng)事四员,从(cóng)一品,掌机务,贰(èr)丞相(xiāng),凡(fán)军(jūn)国(guó)重(zhòng)事,无不由之(zhī)。
(4)右丞一员,正二品,左(zuǒ)丞一(yī)员(yuán),正(zhèng)二(èr)品,副宰相裁(cái)成庶务,号左右辖。
(5)参知政事二员,从二品,副(fù)宰相以(yǐ)参大(dà)政,而其(qí)职亚于右、左丞(chéng)。
(6)参(cān)议中书省事,秩正四(sì)品(pǐn),典左右司文牍,为六曹之(zhī)管辖,军国重(zhòng)事咸预决焉。
(7)右司、左司,郎中二员,正五品;员外郎二员,正(zhèng)六品;都事(shì)二(èr)员,正(zhèng)七品。
(三)六部
吏部,掌天下官吏选授之政令(lìng)。
户部,掌天下户口、钱粮、田土之政令。
礼部(bù),掌天下礼乐、祭祀、朝会、燕享、贡(gòng)举之政令。
兵(bīng)部(bù),掌天下郡(jùn)邑邮驿屯(tún)牧之政(zhèng)令。
刑部,掌天下刑(xíng)名 法律 之(zhī)政令。
工(gōng)部,掌天(tiān)下营造百工之政令。
以上六部各置尚(shàng)书(shū)三员,正三品;侍郎二(èr)员,正四品;郎中二员,从五(wǔ)品;员(yuán)外郎二员(yuán),从六品,又(yòu)以吏、户、礼为左三部(bù),以兵、刑、工为右三(sān)部。
各置尚书二员,侍郎二员,郎中四员,员外郎六员,总领三部之事。
六(liù)部下设有(yǒu)各类分(fēn)工精细(xì)、名目(mù)繁多的院、台、府、监、库(kù)、司、局、寺、仓、署(shǔ)、所(suǒ)等官署,职数(shù)和品阶一应俱全。
(四(sì))枢(shū)密(mì)院
枢密(mì)院,秩从一品,掌天下兵甲(jiǎ)机密(mì)之(zhī)务。
凡宫禁宿卫(wèi),边庭军翼,征讨(tǎo)戍守,简阅差遣,举功转(zhuǎn)官,节制调度,无不由之。
置知院六员,从一品;同知四员(yuán),正二品;副枢(shū)二员,从二品;佥院二员,正三品;同佥二员,正四品;院(yuàn)判二员,正五品;参议二员(yuán),正五品;经(jīng)历二员(yuán),从五品;都(dōu)事四员,正七品(pǐn);承(chéng)发兼照磨(mó)二员,正八品;架阁库(kù)管勾一(yī)员,正九品;同(tóng)管勾一(yī)员,从九品;掾史二十四人,译史一十四人,通事(shì)三人,司印二人,宣使一十(shí)九人,铨写(xiě)二人,蒙古书写(xiě)二人,典(diǎn)吏一十七人,院医二(èr)人(rén)。
枢密(mì)院下设有客省使、断事官、行枢密院(yuàn)、右卫、左卫、中(zhōng)卫、前(qián)卫(wèi)、后卫等官署(shǔ)。
(五)御史台(tái)
御史台(tái),秩从一(yī)品。
大夫二(èr)员,从一品;中(zhōng)丞二员,正二品(pǐn);侍御(yù)史(shǐ)二(èr)员,从二品;治书侍御史二员,正三品(pǐn),掌纠察百官(guān)善恶、政治(zhì)得失(shī)。
后定置御史大夫二(èr)员、中(zhōng)丞二(èr)员、侍御史二员、治书侍御史二员,品(pǐn)秩如上;经(jīng)历一(yī)员,从五(wǔ)品;都事二员,正七品;照磨一员,正八品;承(chéng)发管勾兼狱(yù)丞一员,正八品;架阁库管(guǎn)勾兼(jiān)承发一员,正九品;掾史一十五(wǔ)人,译史四人,知印(yìn)二人,通(tōng)事(shì)二(èr)人,宣使(shǐ)十人(rén),台医二人,蒙(méng)古书写二(èr)人,典吏六人,库子二人。
御史台下设有(yǒu)殿中司、察院、行(xíng)御(yù)史台、肃政廉访司等(děng)官署(shǔ)。
(六)大宗正(zhèng)府
大宗(zōng)正府,秩从一(yī)品。
国初未(wèi)有官制,首(shǒu)置断事(shì)官,曰札鲁忽赤(chì),会(huì)决(jué)庶(shù)务(wù)。
凡诸(zhū)王驸马投下(xià)蒙古、色目人等,应犯一切公(gōng)事(shì),及汉人奸(jiān)盗诈伪、蛊毒(dú)厌魅、诱掠逃驱、轻重(zhòng)罪囚,及(jí)边(biān)远出征官(guān)吏、每(měi)岁从驾分司上都存留住冬(dōng)诸(zhū)事,悉掌(zhǎng)之。
至元二(èr)年,置十员。
三年,置八员(yuán)。
九年,降从一品(pǐn)银印,止理蒙古公(gōng)事(shì)。
以诸王为府(fǔ)长,余悉御位下及诸王之有国封者。
又有怯薛人员,奉旨(zhǐ)署事(shì),别无颁受(shòu)宣命。
十四年(nián),置十(shí)四员(yuán)。
十(shí)五年,置十三员(yuán)。
二十一年,置(zhì)二十一员。
二十二年,增(zēng)至(zhì)三十四员(yuán)。
二十八年,增至(zhì)四(sì)十六(liù)员。
大德四年(nián),省五员(yuán)。
十(shí)一年(nián),四十一员(yuán)。
皇庆元年,省二(èr)员,以汉人刑名归(guī)刑部(bù)。
泰定元(yuán)年(nián),复命兼理,置札鲁(lǔ)忽赤四十(shí)二(èr)员,令史改为掾史。
致和元(yuán)年,以上都、大都所属蒙古人(rén)并怯薛军站色目与汉人相犯者,归宗(zōng)正府处断,其余路府州县汉人、蒙(méng)古、色目词讼(sòng),悉归有司刑部掌管(guǎn)。
正官札(zhá)鲁(lǔ)忽赤四十二(èr)员,从一品(pǐn);郎(láng)中二员,从五品;员外郎二员,从六品;都事二(èr)员(yuán),从七品;承发架阁库管勾(gōu)一员,从八品;掾史十人,蒙(méng)古必阇赤(chì)十三人(rén),通事、知印各三人,宣使十人,蒙古书写(xiě)一人,典吏三人,库子一(yī)人,医(yī)人(rén)一人,司狱二(èr)员。
(七)宣政院
宣(xuān)政院,秩(zhì)从一品(pǐn),掌释(shì)教(jiào)僧(sēng)徒及吐蕃之(zhī)境而隶治(zhì)之。
遇吐蕃有事(shì),则(zé)为分院往镇,亦别有印。
如大征伐,则会枢府议(yì)。
其用人则自为(wèi)选。
其(qí)为选则军民通(tōng)摄(shè),僧俗并用。
至元初(chū),立(lì)总制院,而领以国师。
二(èr)十五年,因唐制吐蕃来(lái)朝见于宣政(zhèng)殿之(zhī)故,更名(míng)宣(xuān)政院(yuàn)。
定(dìng)置院(yuàn)使(shǐ)一十员,从一品;同(tóng)知二(èr)员(yuán),正二品;副(fù)使(shǐ)二(èr)员,从(cóng)二品;佥院(yuàn)二(èr)员,正三品;同佥(qiān)三(sān)员(yuán),正四品;院(yuàn)判(pàn)三员(yuán),正五品;参议二员,正五(wǔ)品;经历(lì)二员(yuán),从五品;都事三员,从七品;照磨一(yī)员,管勾一员,并正(zhèng)八品;掾史十五(wǔ)人(rén),蒙古必阇赤二人,回(huí)回掾(yuàn)史二人(rén),怯里马赤四人,知印二(èr)人,宣使十五人,典(diǎn)吏有差。
(八)太禧宗禋院
太禧宗禋院,秩从一(yī)品,掌神御殿朔望岁时(shí)讳忌日(rì)辰禋(yīn)享礼典。
天历元年(nián),罢会福、殊祥二院(yuàn),改置太禧院以总(zǒng)制之(zhī)。
初(chū),院官(guān)秩正二品,升(shēng)从(cóng)一品(pǐn),置参议二(èr)员(yuán),改令史为掾(yuàn)史(shǐ)。
二年,改太禧宗禋院,置院使六员,增副使二员,立(lì)诸总管府(fǔ)为之属。
凡(fán)钱(qián)粮之出纳(nà),营缮之(zhī)作辍(chuò),悉统之。
定置院使都典制神御(yù)殿(diàn)事六员,同知兼佐仪神御殿(diàn)事二员,副(fù)使兼奉赞神(shén)御殿事(shì)二员,佥院兼祗承神(shén)御殿事二员,同佥(qiān)兼肃治神御殿事二员(yuán),院判供应神(shén)御殿事二员,参(cān)议二员,经历二员(yuán),都(dōu)事二员,管(guǎn)勾、照磨(mó)各一员(yuán),掾史二十(shí)人(rén),译史四人(rén),知印二人,怯里马(mǎ)赤二人,宣使(shǐ)一(yī)十五(wǔ)人,断事官四(sì)员,客(kè)省(shěng)使大使、副(fù)使各二员(yuán)。
(九)储政院
储政院,秩正二品(pǐn)。
至元十九年,立(lì)詹事院,备左(zuǒ)右辅翼(yì)皇太子之任,置左、右詹(zhān)事各一(yī)员,副(fù)詹事、詹事丞(chéng)、院(yuàn)判各二员(yuán),吏属六十(shí)有二人,别置(zhì)宫臣宾(bīn)客二员,左右谕德、左右赞(zàn)善(shàn)各一(yī)员,校书(shū)郎二员,中庶(shù)子、中允各一员。
三十一(yī)年(nián),太子(zi)裕宗既(jì)薨(hōng),乃以院之钱粮选法(fǎ)工役(yì),悉归太后(hòu)位下,改(gǎi)为(wèi)徽政院(yuàn)以掌之。
大德九年,复立詹事(shì)院(yuàn),寻罢。
十一年,更置詹事院,秩(zhì)从一品,设官十二员(yuán)。
至大四年罢。
延佑四(sì)年复立(lì),七年罢。
泰定元年,罢徽(huī)政(zhèng)院(yuàn),改立詹(zhān)事如前。
天(tiān)历元年,改(gǎi)詹事院为储庆使司。
二年罢(bà),复(fù)立詹事院。
未几(jǐ),改储政(zhèng)院,院使六员(yuán),正二品;同知二(èr)员(yuán),正三品;佥(qiān)院二(èr)员,从三品;同佥二(èr)员,正四品(pǐn);院判二员,正五品;司议二员,从五品;长史(shǐ)二员,正六品;照磨二员,管勾二员,俱正八品(pǐn);掾史一十二人,译史(shǐ)四人,回回掾史二人,通事、知(zhī)印各二(èr)人,宣使十人,典(diǎn)吏(lì)六人(rén)。
二、地(dì)方政(zhèng)权
(一)行(xíng)中书省(职同中(zhōng)央中书省(shěng))
行中(zhōng)书省,凡十(shí)一,秩从一品(pǐn),掌国庶务(wù),统郡县(xiàn),镇边鄙(bǐ),与都省为表里。
国初(chū),有(yǒu)征伐之役,分任军(jūn)民之(zhī)事,皆称(chēng)行省,未有定制。
中(zhōng)统、至元间,始(shǐ)分立行中书省,因事设官,官不必备,皆以省官出领其(qí)事。
其(qí)丞相,皆以(yǐ)宰执(zhí)行某处省事系衔(xián)。
其后嫌于外重,改为某(mǒu)处行中书省。
凡钱粮、兵甲、屯种、漕(cáo)运(yùn)、军(jūn)国(guó)重事,无不(bù)领之(zhī)。
至(zhì)元二十四年,改行尚书省,寻复如(rú)旧(jiù)。
至大二年,又改行尚书省,二年复如旧(jiù)。
每省丞相一员,从(cóng)一品;平章二员,从一品;右丞一(yī)员,左(zuǒ)丞一员,正二品(pǐn);参(cān)知政事二员,从二(èr)品,甘肃、岭北二省各(gè)减一员;郎中二员,从五品;员外郎二员,从六品(pǐn);都事二员,从七(qī)品;掾(yuàn)史、蒙古必阇赤、回回令史(shǐ)、通事(shì)、知(zhī)印、宣使(shǐ),各省设(shè)员有差。
旧制参政(zhèng)之下,有佥省、有同佥之属(shǔ),后罢不置。
丞相或置或(huò)不置,尤(yóu)慎(shèn)于择人(rén),故往往缺(quē)焉。
河南江北(běi)等处行中(zhōng)书省,统有十二(èr)路(lù)、七府。
江浙(zhè)等处行中书省,统有三(sān)十路、一(yī)府(fǔ)。
江西等处行中书(shū)省,统有(yǒu)十八(bā)路。
湖(hú)广等处行中书省,统(tǒng)有三(sān)十路、三府。
陕西等(děng)处行(xíng)中书省,所辖之地,惟陕(shǎn)西(xī)四(sì)路、五府(fǔ)。
四(sì)川(chuān)等(děng)处行中书省,统有九路(lù)、五府。
辽阳等(děng)处行中书省,统(tǒng)有七(qī)路(lù)、一府(fǔ)。
甘(gān)肃等(děng)处行中书省,统有七(qī)路、二州(zhōu)。
岭北等处行中书省。
国(guó)初,太(tài)祖定都于哈剌和林河(hé)之西,因(yīn)名其(qí)城曰和(hé)林,立元昌路。
中统元年(nián),世祖迁都(dōu)中兴,始置宣(xuān)慰司都元帅府。
大德十一年(nián),改立和林(lín)等处行中书省(shěng),右丞(chéng)相、左丞相各一员。
至大四年(nián),省右丞相。
皇庆元年(nián),改岭北等(děng)处行(xíng)中书(shū)省,设官如上(shàng),治和(hé)宁路,统(tǒng)有北边等(děng)处。
云南等处(chù)行中书省(shěng),统有三十(shí)七(qī)路、五府。
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征(zhēng)东等处(chù)行(xíng)中(zhōng)书省。
至元二(èr)十(shí)年(nián),以征日本(běn)国,命高丽王置省(shěng),典军兴之(zhī)务,师还而罢。
大德三年,复立行省,以中(zhōng)国之(zhī)法治之。
既而王言(yán)其非便(biàn),诏罢行(xíng)省,从其(qí)国俗。
至治元年复置(zhì),以高丽王兼(jiān)领丞相(xiāng),得自奏选属官,治沈阳(yáng),统有二府、一司、五道。
(二)宣(xuān)慰使司(职(zhí)同中央宣政院)
宣慰司,掌军(jūn)民之务,分(fēn)道(dào)以总郡(jùn)县,行省有政令则布于下,郡(jùn)县有请则为达于省。
有边陲(chuí)军旅之(zhī)事(shì),则兼都元帅(shuài)府,其次则(zé)止为元(yuán)帅(shuài)府。
其在(zài)远服,又有(yǒu)招讨、安抚、宣抚(fǔ)等使,品秩员(yuán)数(shù),各有差(chà)等。
宣(xuān)慰使司,秩从二(èr)品。
每司(sī)宣慰使三员,从二品;同知(zhī)一员,从三品;副使一(yī)员,正(zhèng)四品;经(jīng)历一(yī)员,从(cóng)六品;都(dōu)事一员(yuán),从七品;照磨兼架阁管勾一(yī)员,正(zhèng)九品。
凡(fán)六道:山东东西道,益(yì)都路置。
河东(dōng)山西道(dào),大(dà)同路置(zhì)。
淮东道(dào),扬州置。
浙东道(dào),庆元路置。
荆湖北(běi)道,中兴(xīng)路置。
湖南(nán)道。
天(tiān)临(lín)路置。
宣慰使司都(dōu)元帅府,秩(zhì)从二品,使三员,同(tóng)知二员,副使二员(yuán),经历(lì)二员,知事(shì)二员,照(zhào)磨(mó)兼架阁管勾(gōu)一员。
(三)诸路(lù)万户府(fǔ)
上万(wàn)户府,管军七千之上。
达鲁花赤一员,万户一员(yuán),俱正三品,虎符;副万户一员,从(cóng)三(sān)品,虎符。
中万户府,管军五千之上。
达鲁(lǔ)花赤(chì)一员,万(wàn)户(hù)一员,俱(jù)从三(sān)品(pǐn),虎符;副万户一员,正四品,金牌。
下万(wàn)户(hù)府,管军三千之上。
达鲁花(huā)赤一员,万户一员,俱从三(sān)品,虎符;副万(wàn)户一员,从四品,金牌。
其官皆世(shì)袭(xí),有功则升之。
每府设经历一员,从(cóng)七品(pǐn);知事一员,从八品(pǐn);提(tí)控案牍一员。
镇抚司,镇抚(fǔ)二员,蒙古、汉人参(cān)用。
上万户府正五品,中万(wàn)户府(fǔ)从五品(pǐn),俱(jù)金牌(pái);下万户府正六品,银牌。
上千户所,管军七百之上。
达鲁花(huā)赤(chì)一员,千户一员,俱从四品,金(jīn)牌;副千户一员,正五品,金牌。
中千户(hù)所,管军五(wǔ)百之上。
达鲁花赤一员(yuán),千户一员(yuán),俱正五品,金牌;副千户一员,从五品,金牌。
下千户所,管军三百(bǎi)之上。
达鲁花(huā)赤一员,千户一员,俱从(cóng)五品,金牌;副千户一员,正六(liù)品,银牌。
弹压二员,蒙古、汉人(rén)参用(yòng)。
上千户所从八品(pǐn),中下(xià)二所正九从九品内铨注。
上百户(hù)所,百户二员,蒙古(gǔ)一员,汉人一员,俱从六品,银牌。
下(xià)百户(hù)所,百户一员,从七品,银牌。
(四)诸路(lù)总管府
诸路总管府,至(zhì)元初(chū)置(zhì)。
二十年(nián),定十万户之上者为上路,十万(wàn)户之下(xià)者为下路,当冲要者,虽不(bù)及十万户(hù)亦为上(shàng)路。
上路秩正三品,达(dá)鲁花赤(chì)一员,总(zǒng)管(guǎn)一员(yuán),并正三(sān)品(pǐn),兼(jiān)管劝农事,江北则兼诸(zhū)军奥鲁,同知(zhī)、治中、判官各一(yī)员(yuán)。
下路秩从三品,不置治(zhì)中员,而同知如治中之秩,余(yú)悉同上。
至元二(èr)十三年(nián),置推官二员(yuán),专治刑狱,下(xià)路(lù)一员。
经历一(yī)员,知事一员或(huò)二员,照磨兼承发架阁(gé)一(yī)员,司吏无定制,随事繁简以为多寡之额;译史、通事各(gè)一人。
(五)散府
秩正四品(pǐn),达鲁花(huā)赤一员(yuán),知府(fǔ)或府尹一员,领劝农奥(ào)鲁与路同(tóng);同知一员,判官一(yī)员,推官一员(yuán),知事一(yī)员(yuán),提控案牍一员。
所在有隶诸路及宣慰司、行省者,有直隶省部者(zhě),有(yǒu)统州县者,有不统(tǒng)县者,其制(zhì)各有差等。
(六)诸州
中统五(wǔ)年,并立(lì)州县(xiàn),未有(yǒu)等差。
至元三年,定一万五千(qiān)户之上者为上州,六千(qiān)户之上者为中(zhōng)州,六千户之下者(zhě)为下州。
江南既平,二(èr)十年(nián),又定其地五万户之上者为上(shàng)州,三万户之上者为中州(zhōu),不(bù)及三万户者(zhě)为下(xià)州(zhōu)。
于是升县为州者(zhě)四十有四。
县(xiàn)户虽多(duō),附(fù)路府者不(bù)改(gǎi)。
上州:达鲁花赤、州尹(yǐn)秩从四品,同(tóng)知秩正(zhèng)六(liù)品,判(pàn)官(guān)秩正七品。
中州:达鲁花(huā)赤、知(zhī)州(zhōu)并(bìng)正五品,同知从六品,判官从七品(pǐn)。
下州:达鲁花赤、知州并从(cóng)五品,同知(zhī)正七品,判官正八品,兼捕盗之事。
参佐官(guān):上州,知事、提控(kòng)案牍(dú)各(gè)一(yī)员;中州,吏目、提(tí)控案牍各一员;下(xià)州,吏(lì)目一员或(huò)二员。
(七)诸县
至元三年,合(hé)并江北州县。
六千户(hù)之上者为上县,二千户(hù)之上(shàng)者为中县,不及(jí)二(èr)千户者为下县。
二十年,又(yòu)定江淮以南,三万(wàn)户之上者为上县,一万户之上(shàng)者为中县,一万户之下者为下县。
上县,秩从六品,达鲁花赤一员(yuán),尹一员,丞(chéng)一员,簿一(yī)员,尉一员(yuán),典史(shǐ)二(èr)员。
中县,秩(zhì)正七(qī)品,不置丞(chéng),余(yú)悉如上县之制。
下(xià)县,秩(zhì)从(cóng)七品,置官(guān)如中(zhōng)县,民少(shǎo)事简之地,则(zé)以簿兼尉(wèi)。
后又别置尉,尉主捕盗之事,别有印。
典史一员。
巡检司,秩九(jiǔ)品(pǐn),巡检一员。
(八)诸军
唯边远之(zhī)地有之,各(gè)统(tǒng)属县,其秩如(rú)下(xià)州,其设官置吏亦如之。
诸(zhū)蛮(mán)夷长官司。
西(xī)南夷(yí)诸(zhū)溪(xī)洞(dòng)各置长官司,秩(zhì)如下州,达鲁花赤、长官(guān)、副长官,参用其土(tǔ)人(rén)为之(zhī)。
各(gè)处脱脱禾孙,掌辨使臣奸(jiān)伪。
正一员(yuán),从五品;副一员,正七品。
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