美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债务(wù)违约发出(chū)警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其(qí)中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原(yuán)因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正(zhèng)在暂停发行州和地(dì)方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于(yú)截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们(men)现在(zài)估(gū)计，财(cái)政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也(yě)承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国(guó)会的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务上限问题(tí)举行(xíng)会议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上(shàng)限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本责(zé)任(rèn)”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一场经(jīng)济和(hé)金融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约(yuē)将(jiāng)提高永续(xù)借(jiè)款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加(jiā)未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭(tíng)和(hé)老年人(rén)发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投(tóu)票(piào)通过(guò)债务上限法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支(zhī)出(chū)。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务(wù)上限将(jiāng)提(tí)高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为(wèi)履行已产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最(zuì)高额度(dù)，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意(yì)味着(zhe)美(měi)国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是(shì)“为(wèi)获取极(jí)端让(ràng)步(bù)而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的(de)法(fǎ)案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场定(dìng)价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进一步加息(xī)是有可(kě)能(néng)的(de)，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上(shàng)限和联(lián)邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米(měi)国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务(wù)上限的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部(bù)可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日市场对(duì)美国债务上(shàng)限(xiàn)问10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计(jì)其直接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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