金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示(shì)批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng独肖有哪几个)养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次(cì)性物(wù)品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和(hé)室(shì)内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能宜居(jū)综合改造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环(huán)节(jié)开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领域(yù)。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续(xù)推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责(zé)人(rén)员(yuán)能(néng)力培(péi)训，提(tí)升(shēng)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自(zì)愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合作(zuò)，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具(jù)等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污(wū)染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量独肖有哪几个所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具(jù)有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际确定本(běn)地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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