金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资(zī)符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合(hé)评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，2000克是多少斤啊夯实风险监(jiān)测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(2000克是多少斤啊bù)《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和(hé)大2000克是多少斤啊股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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