金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加大对外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业开嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思(kāi)拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点(diǎn)保税维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市(shì)贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行(xíng)业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升自由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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