金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得(dé)干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未明(míng)码标(biāo)价(jià)、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加(jiā全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市)强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平(píng)台(tái)向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民(mín)服(fú)务。加强存(cún)量(liàng)房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人(rén)信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门(mén)会(huì)同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规(guī)定明(míng)码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完(wán)善房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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