金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可单独提供的额(é)外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息、带客(kè)户看房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加入(rù)平台的(de)房地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服(fú)务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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