金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见》明确(què)，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利用(yòng)房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等经纪(jì)服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思动产登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托提(tí)供的代办(bàn)贷款天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思等额外(wài)服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质(zhì)量，结合市场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思务项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制(zhì)要求(qiú)加入平(píng)台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)建立(lì)健全客(kè)户(hù)个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商(shāng)业性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源(yuán)核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会(huì)同市场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价(jià)格和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构相关(guān)违法违(wéi)规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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