金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人(rén)员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服(fú)务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和(hé)收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机(jī)构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个(gè)人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收集(jí)个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)机构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要内容，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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