金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济(jì)、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修订，提(tí)高了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(苏州区号是多少bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提升行(xíng)业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事(s苏州区号是多少hì)件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两苏州区号是多少批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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