金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文明(míng)思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予(y李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶ǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业(yè李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶)示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于(yú)环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服(fú)务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制品和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能(néng)宜(yí)居综合改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动(李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批(pī)装配式建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一(yī)步(bù)完(wán)善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，加快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施(shī)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等(děng)环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价(jià)和(hé)排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污(wū)染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施(shī)。省(shěng)生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和(hé)信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的(de)费用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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