金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一步(bù)加大(dà)对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业(yè)的(de)国(guó)际(jì)合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易(yì)全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和(hé)能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng小黄人名字分别叫什么)好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预案(àn)，保障外小黄人名字分别叫什么贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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