北京(jīng)市(shì)经济和信息化(huà)局等三(sān)部(bù)门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开(kāi)放合作(zuò)平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算(suàn)力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台(tái)和数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型(xí两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思ng)即服(fú)务的(de)最后一(yī)公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据(jù)的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化(huà)需求。提(tí)高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机(jī)关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京国际大(dà)数(shù)据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力(lì)智(zhì)慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模型即(jí)服(fú)务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域(yù)的(de)开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在(zài)国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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