金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强(qiáng)行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工(gōng)作，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委有关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的(de)公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发(fā)监管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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