金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点嗤笑的意思领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(ché嗤笑的意思ng)。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校园、社(shè)区等(děng)末端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能(néng)源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批(pī)重大(dà)技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技(jì)术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心的清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员(yuán)能(néng)力培(péi)训，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型(xíng)工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的(de)数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑料(liào)的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培育工程。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响评价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)培训的费用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价(jià)认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规(guī)范企业(yè)清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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