5月4日，国家(jiā)市场(chǎng)监管总局、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关(guān)总(zǒng)署、国家税(shuì)务总局(jú)、国(guó)家(jiā)网信办、国家(jiā)中(zhōng)医药局、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人(rén)民检(jiǎn)察院等十(shí)一部门联合印发《关(guān)于(yú)进一步加强医疗美(měi)容(róng)行业监管(guǎn)工作的(de)指导(dǎo)意(yì)见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫健委(wěi)等八部(bù)委联合(hé)颁布监管方案，到现在十一部委联合印(yìn)发指(zhǐ)导意(yì)见，说明监(jiān)管力度(dù)正在逐步加强(qiáng)，也愈加具体化、系(xì)统化，核心依旧是(shì)让(ràng)医(yī)美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让(ràng)医美回归医疗本(běn)质(zhì)

　　在《关于进一步(bù)加(jiā)强医(yī)疗美容(róng)行业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意见》中，明确规(guī)定医疗(liáo)美容服(fú)务属(shǔ)于医疗(liáo)活动，必须遵守卫生健(jiàn)康有关(guān)行业准入的法律法规；同时着重强调跨部门综合监(jiān)管，在现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架(jià)下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会(huì)商、联合抽查(chá)检查、协同监管、行刑衔接等多个维(wéi)度(dù)同时发力(lì)，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联动(dòng)的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监管规范(fàn)和(hé)促进(jìn)发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推(tuī)进优化行业准入(rù)条件、提升市场主体(tǐ)登记(jì)管理(lǐ)服务、强化信息(xī)公开和信用约束(shù)等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科(kē)技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来说，对超经(jīng)营范(fàn)围(wéi)做(zuò)了更明确的要求，尤其(qí)是生美(měi)和医美的区别；于(yú)执业医生而言，提高(gāo)了准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械而(ér)言，来源的(de)追溯，让产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指导意见(jiàn)》中，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生活美(měi)容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美机构(gòu)依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相从事医美活(huó)动；同时强调加(jiā)强对医美培训活动的监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础(chǔ)”等(děng)无行医资(zī)质人员提供医美(měi)技术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医(yī)美的监(jiān)管(guǎn)有两面性，一方(fāng)面对合规医(yī)美予以支持和(hé)保护，另一(yī)面对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度(dù)将越来越大，预计(jì)监管的内容将(jiāng)越(yuè)来越具体，整顿的核心是(shì)让医美回归医疗(liáo)本质，关键(jiàn)在于(yú)医(yī)疗质量和(hé)安(ān)全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛生(shēng)

　　近年来(lái)，医(yī)美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生物材料及耗材，下至医美(měi)机构端，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在全面加强(qiáng)监管力度，前后出台(tái)了《打击非法医疗(liáo)美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业近(jìn)年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年来医美领(lǐng)域监管(guǎn)政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发展，行(xíng)业暴(bào)露(lù)出很多(duō)问题(tí)引(yǐn)发监管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出(chū)背(bèi)后(hòu)，医美行业面临(lín)诸多挑(tiāo)战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医(yī)疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完善及规范的(de)医美专(zhuān)业培训体系、医(yī)美市场与(yǔ)服务的合规(guī)状态有(yǒu)待整体提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报(bào)告调研测算，正(zhèng)规和非正规医美市(shì)场(chǎng)的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指出，医美市(shì)场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂(jì)当中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方(fāng)面(miàn)，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已(yǐ)成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医师的(de)数量仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人(rén)及(jí)韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处(chù)获(huò)悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其他(tā)国家相比，我国医(yī)美(měi)行业有资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医(yī)师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台(tái)，对医美(měi)个股的(de)走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下(xià)跌态势。行(xíng)业人(rén)士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新的监管(guǎn)政策出(chū)台，市场(chǎng)短期震荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管(guǎn)有利(lì)于引领医美行(xíng)业健康(kāng)发展。

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