金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管中国有几个党派，中国有几个党派组织制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府落实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和(hé)关联(lián)交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年中国有几个党派，中国有几个党派组织，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违(wéi)法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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