金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(y发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系è)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生态(tài)环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一(yī)批(pī)具(jù)有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限额(é)。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作(zuò)的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数(shù)字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节(jié)能任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各(gè)地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导(发小是男的还是女的啊 发小是指什么关系dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环(huán)境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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