金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一(yī)步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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