金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提(tí)供的(de)额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有重(zhòng)要作(zuò)用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和城乡建索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房源(yuá索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的n)信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监(j索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的iān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不按(àn)规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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