金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落(luò)实国家工(gōng)作部(bù)署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的(de)工(gōng)艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能(néng)耗强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生(shē436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡ng)产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化肥436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业(yè)的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支(zhī)持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛(shèng)具(jù)，推(tuī)行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推(tuī)广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能(néng)环(huán)节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程(c436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡héng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的(de)节能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范围的(de)通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的(de)电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服(fú)务机(jī)构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析(xī)和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分(fēn)选等关(guān)键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满(mǎn)足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据(jù)统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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