北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有(yǒ别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了u)算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据(jù)共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实(shí)党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易(yì)方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一(yī)公(gōng)里，并以(yǐ)行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于(yú)行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及(jí)行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算(suàn)力供给，完(wán)善本市算力供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模(mó)型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域(yù)引入大(dà)模型应(yīng)用(yòng)，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模(mó)型(xíng)即(jí)服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速(sù)别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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