金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境(jìng)外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国(guó)家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业n. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解(jiě)决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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