金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资(zī)增信支持力(lì)度(dù)。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期服务保身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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