金融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（202龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业3-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制(zhì)化(huà)石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石(shí)能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环(huán)式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东特色的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极创建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准农田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材(cái)加工(gōng)利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货(huò)物(wù)和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国(guó)六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划(huà)、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确(què)立(lì)一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批(pī)重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关(guān)规定(dìng)并受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨询机构(gòu)和(hé)人(rén)员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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