金融界4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)开拓市(shì)场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活)会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活步(bù)提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保机构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际(jì)市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道再婚的家庭一般过得好不好，再婚的家庭一般过得好不好生活短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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