金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易(yì)交易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓(一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系(xì)和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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