金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大(dà)对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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